本文摘要：

建设工程建设项目动态羁系机制健全检查、记载和惩戒制度严格落实建设单元主体责任。

建设工程建设项目动态羁系机制健全检查、记载和惩戒制度严格落实建设单元主体责任。增强对工程建设项目“双随机、一公然”抽查监视贯串从立项到竣工验收的全历程落实参建各方的主体责任。增强对失信企业举行团结惩戒实现“一处失信到处受限”严守审批风险底线。

央广网珠海1月5日消息（记者郭翔宇 通讯员刘心宇）为进一步提高工程建设项目审批效率和服务质量全面优化横琴新区营商情况推动社会投资项目早落地、早开工、早收效2021年1月1日横琴新区印发实施《横琴新区社会投资建设项目审批制度深化革新事情方案（试行）》（以下简称《方案》）标志着横琴新区工程建设项目审修正革进入新阶段。

优化统筹协调机制高效设置行政资源

《方案》整合横琴新区职能部门及区属国企资源打造金牌服务专员导办服务团和后台支撑体系为需要支持服务的企业在项目立项、报建、施工、验收等全流程提供“一站式”“保姆式”“贴心式”跟踪服务和业务指导。

建设精准对接服务机制对切合条件的港澳企业、新兴工业类企业等需要提供服务的投资项目实时介入全方位开展导办服务。各相关业务职能部门指定专岗专人实行“专人必办”机制对接“金牌服务专员”配合研究并配合解决问题。通过构建全新的金牌服务专员体系流通常态化、制度化的企业服务渠道将大大提升企业服务体验感。

《方案》还提出推行“跨前一步”主动服务模式增强各环节高效衔接通过“一网通办”线上服务和“一窗通办”线下服务推动工程建设阶段在线并联审批实现“信息一次填报、质料一次上传、相关评审意见和审批效果即时推送”“一份服务指南一张申请表单一套申报质料完成多项审批”。还将设立自助服务区、智能文件交流柜提供周末服务、错时或者延时服务政务服务越发贴心和人性化。

完善全流程服务模式构建金牌服务专员体系

针对浅易低风险社会投资项目实行从投资存案到竣工验收再到产权挂号和水电气接入的全流程浅易审批。

探索工程建设项目自主实施制度根据政府相关部门设定的准入条件、建设尺度和相关要求项目建设单元可自主选择“零审批”在作出具有执法效力的书面答应和存案后可依法依规自主开展勘探、设计、节能评估、施工图审查等事情。推行全岛区域评估原则上出让地块项目无需单独体例评估陈诉降低项目审批准入门槛节约企业成本。

不再将施工图审查及格书作为施工许可前置要件允许建设单元容缺管理施工许可证。对浅易低风险社会投资项目不再强制要求施工图审查。

探索对使用功效完备的建设项目实施分阶段、分区域验收。加大内部授权力度压缩部门审批层级精简后台审批流程实行业务主干初审和部门分管向导复审制实现审批流程高度扁平化。

鼎力大举精简行政审批流程

《方案》与过往相比革新全面落地实施后的项目落地服务衔接将越发精密、审批审查将更为高效、竣工验收将更为便捷。

《方案》印发后相关配套政策和落实措施将分步骤有序推进2021年1月1日起先行确定一批需要提供服务支持的企业和社会投资类工程项目试点率先落实“金牌服务专员”机制。2021年4月30日前计划出台系列配套制度规范和细化落实措施。

2021年6月1日起计划全面实施《方案》各项革新任务。

强化事中事后羁系

《方案》在此前横琴新区社会投资建设工程治理模式创新的基础上坚持问题导向、需求导向和目的导向提出通过创新审批机制、优化服务模式、压缩精简流程、强化全流程羁系等详细措施探索进一步提高建设工程项目审批效率提升服务效能降低企业成本。

并提出通过该项革新目的实现建设单元开工前最多跑一次企业全流程参考运作时间最快缩短至80个事情日。《方案》共17条革新措施主要包罗四方面内容。

《方案》重新整合重大项目协调推进、挂图作战事情专项等向导小组建立“横琴新区（含一体化区域）推进社会投资建设项目向导小组”卖力统筹推进横琴新区和一体化区域工程建设项目加速落地事情。系统梳理服务及审批职能建设项目落地衔接、集中受理审批、团结竣工验收等跨部门、跨层级、常态化协调机制。

建设事情例会制度、督查督办制度、容错纠错机制、人力资源保障机制等多部门协作保障机制形成“整体协同、高效运行、精准服务”的审批架构切实解决企业服务“难点”和“堵点”。

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